জনশক্তি কর্মসংস্থান ও প্রশিক্ষণ ব্যুরো (বিএমইটি)র মূল কাজ হওয়ার কথা ছিল শ্রমবাজারের অভিভাবকত্ব করা। কিন্তু বাস্তবে এটি অনেক ক্ষেত্রেই একটি নথি যাচাইকরণ কেন্দ্রে পরিণত হয়েছে। যাত্রীদের কাছ থেকে কল্যাণ তহবিল বা ইন্স্যুরেন্সের নামে টাকা নেওয়া হয়। তাত্ত্বিকভাবে, এই টাকা নেওয়ার অর্থ হলো যাত্রীর নিরাপত্তার দায়ভার গ্রহণ করা।

বিএমইটি ভিসা এবং নিয়োগকর্তা ভেরিফাই করার দাবি করলেও, তারা মূলত এজেন্সির জমা দেওয়া কাগজের ওপর ভিত্তি করেই ফাইল ছেড়ে দেয়। মাঠ পর্যায়ে বা গন্তব্য দেশে গিয়ে কফিলের আসল অবস্থা যাচাই করার সক্ষমতা বা সদিচ্ছা বিএমইটির অভাবনীয়।

একটি রিক্রুটিং এজেন্সি যতটা দায়ী, ছাড়পত্র প্রদানকারী সংস্থা হিসেবে বিএমইটি তার দায় এড়াতে পারে না।

বিএমইটি যখন স্মার্ট কার্ড ইস্যু করে, তখন তারা রাষ্ট্রীয়ভাবে স্বীকৃতি দিচ্ছে যে—এই যাত্রী নিরাপদ। যাত্রী বিদেশে গিয়ে প্রতারিত হলে বিএমইটি কেন বলবে যে “আমরা শুধু কাগজ দেখেছি”?  যদি দায় নিতে না পারে, তবে ভেরিফিকেশনের নামে ফি নেওয়ার নৈতিক অধিকার তাদের থাকে না।

বর্তমানে কোনো সমস্যা হলে বিএমইটি সরাসরি এজেন্সির লাইসেন্স স্থগিত বা জরিমানা করে। অথচ বিদেশে নিয়োগকর্তা যদি চুক্তি লঙ্ঘন করে, তার বিরুদ্ধে ব্যবস্থা নেওয়ার জন্য বিএমইটি বা সংশ্লিষ্ট দূতাবাসের লেবার উইং অধিকাংশ ক্ষেত্রেই ব্যর্থ।

ম্যানপাওয়ার আটকে রাখার ক্ষমতা ও যৌক্তিকতা

বিএমইটি যখন ম্যানপাওয়ার আটকে রাখে, তখন তারা ‘সুরক্ষা’র দোহাই দেয়। কিন্তু প্রশ্ন হলো:

যদি এজেন্সি সব নিয়ম মেনে ফাইল জমা দেয়, তবে ম্যানপাওয়ার আটকে রাখা মানে হলো ব্যবসায়িক কার্যক্রমে হস্তক্ষেপ।

এজেন্সি ভুল করলে শাস্তি পায়, কিন্তু বিএমইটির কর্মকর্তারা যদি ভুল ভেরিফিকেশন করে বা ফাইল আটকে রেখে হয়রানি করে, তাদের শাস্তির নজির খুবই কম।

মূল সমস্যা যেখানে: নিয়োগকর্তার ওপর নিয়ন্ত্রণহীনতা

বিদেশে যাওয়ার পর একজন কর্মী সরাসরি নিয়োগকর্তার অধীনে থাকে। নিয়োগকর্তা যদি বেতন না দেয় বা নির্যাতন করে, সেখানে এজেন্সির হাত পা বাঁধা থাকে।

বিএমইটি বা সরকার ওই বিদেশী নিয়োগকর্তাকে কালো তালিকাভুক্ত করতে পারে, কিন্তু তারা সেই পথে না গিয়ে সহজ লক্ষ্য হিসেবে দেশি রিক্রুটিং এজেন্সিকে চেপে ধরে। এটি অনেকটা “মাথা ব্যথায় মাথা না কেটে বালিশ বদলানোর” মতো।

বিএমইটি বর্তমানে একটি রেগুলেটরি বডি হিসেবে কাজ না করে কেবল শাস্তি প্রদানকারী কর্তৃপক্ষ হিসেবে কাজ করছে। রিক্রুটিং এজেন্সিগুলো ব্যবসার পুঁজি এবং সুনাম বিনিয়োগ করে, অথচ বিএমইটি কোনো ঝুঁকি না নিয়ে শুধু ফি সংগ্রহ করে।

যদি সব দায় এজেন্সিরই হয়, তবে বিএমইটির এই দীর্ঘসূত্রিতা এবং ভেরিফিকেশনের নামে হয়রানি বন্ধ হওয়া উচিত। দায় নিতে হলে বিএমইটি-কেও নিতে হবে; কারণ রাষ্ট্র হিসেবে তারা বিদেশ যাওয়ার চূড়ান্ত অনুমতি দিচ্ছে। শুধুমাত্র এজেন্সিকে বলির পাঁঠা বানিয়ে বিএমইটি নিজের ব্যর্থতা ঢাকতে পারে না।